农业科技推广服务模式 , 是决定农业科技成果转化速度、质量和效益的主要因素。农业科技推广主体则是推广服务模式的重要组成部分, 也是决定因素, 研究农业科技推广服务模式, 主要包括研究农业科技推广主体、机制等问题的创新。本文就湖北农业科技推广服务主体、运行机制等问题的模式创新问题进行探讨。

一  、我省农业科技推广服务模式历史演变。

(一)一元化的农技推广服务模式在计划经济体制下发挥了积极的不可磨灭的作用 。   

多年来我省坚持实施科教兴农战略，加强农业科技成果推广和转化工作，紧紧依靠科技进步提高农业综合生产能力，调整优化农业和农村经济结构，增加农业效益和农民收入，促进了农业生产力的发展。通过实施农业的优质工程、种子工程、沃土工程、丰收计划等项目，全省推广应用了 500多项实用新技术、新成果、优新品种，高效种植模式、病虫综合防治、配方施肥、生物农药、生物肥料、无公害农产品生产、设施种养技术应用范围不断扩大，畜禽鱼疫病死亡率不断下降。据测算，全省农业科技进步贡献率已由“八五”初期的39%提高到“九五”的46%。农业科技推广为农业和农村经济发展起到了重要的支撑作用。

多年来，我省各级党政部门对农业科技推广极为重视 ,把 农业科技推广主体一一基层农技推广体系建设作为农业工作的重要基础, 强化领导，加强建设，使农技推广工作保持相对稳定发展的态势。

截止 2001年年底（即乡镇机构改革前夕），全省共建有1818个县级农技推广服务机构，其中种植业415个，畜牧业400个，农机371个，水产业238个，经营管理394个。乡镇农业五站共6492个，其中乡镇农技站1483个，畜牧兽医站1431个，农机站1325个，水产站850个，经管站1403个。县乡农业五站有职工总人数61982人（其中农技站13287人，畜牧兽医站31952，农机站4522人，水产站2354人，经管站9867人）。

基层农技推广服务体系为我省农业生产的发展作出了重要贡献，特别是在宣传党和国家在农村的方针政策；大面积、大范围开展农业技术的推广、提升农业科技含量；广泛进行适用技术培训，提高劳动者科技素质以及帮助农民开展产业结构调整、增收致富奔小康等方面做了大量的工作，深得社会各界的认可和赞许。

(二)分析新形势， 明确新阶段农业发展的新特点， 正视农技推广服务工作面临的严峻挑战 充分认识创新科技推广体制的必要性。

党中央在九十年代末作出了我国农业和农村经济发展进入新阶段的重要判断，新阶段农业在产品供求关系、农业增长方式、农业发展目标、农民增收途径和农业产业关联度等方面都发生了显著变化。 随着农村改革不断深化，农业产业化经营步伐不断加快，农业科技供给主体和需求主体日渐多元化，我们原有的农业科技推广体系面临着严峻挑战和激烈的竞争，特别是农村税费改革以来，农业科技推广体系正面临四大挑战 ,如何生存发展是一个大的问题。

第一，生存发展的挑战。农村税费改革以来，由于主观和客观上的多种原因，有相当一些乡镇农技站处于 “网破、线断、人散”的状况，同时，广大农技人员的思考观念很不适应这场改革。因为这场改革已逐步把农技推广推向了市场，传统的行政性推广体系严重不适应，依靠财政供养的公益性服务基本处于半停滞状态，生存非常困难。  第二，农产品质量安全的挑战。一是国际农产品实行市场准入。农产品质量安全只有通过国际上的:ISO9000－质量认证标准；ISO14000－环保认证标准；ISO1800－安全卫生和健康认证标准,才能出得去。二是国内一些城市已实行市场准入制度，只有符合无公害标准的农产品才能进入市场。第三，农业产业结构调整、农民增收的挑战。农业推广人员的知识结构不适应，农民增收缓慢。第四，农业产业化经营的挑战。农技推广不仅要注重产中、产前技术的推广，更要求注重产后技术的推广，特别农产品的加工、包装、贮运技术的推广，这是传统推广体系的短处，研究生产中的技术多，研究加工转化增殖技术少，所以，这种挑战更为严峻。因此 农技推广工作必须顺应大潮流，适应新形势，全面改革原有体制，逐步建立完善适应市场经济条件的新的农技推广机制。

二、多渠道、社会化的农技推广服务体系蓬勃发展，整个农技推广队伍呈现出多元化的格局。

近年来，我省认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于农业科技推广体制改革的方针、政策，在建立新的农业科技推广体系 ,改革完善 技术推广服务模式方面积极改革探索，取得了一定成效。

目前，我省农业技术推广服务模式大体有以下八种：

（一）以农业行政主管部门为主体的公益性农技推广服务体系 。

以农业行政主管部门为主体的 基层农技推广机构为了适应市场农业发展的需要，进一步深化改革，创新各种实践。在运行机制上，将公益性和营利性职能分开。在确保公益性职能工作稳定的前提下，对农技人员实行动态管理，并积极创造条件鼓励农技人员面向市场、面向农民开展技术服务，以服务求发展、求生存。在队伍建设上，加强基层农技人员知识更新和再教育工作，提高农技人员的业务素质，适应农业生产发展需要。在服务形式上，加大农业科技示范场建设 ,使农业部门增强自身实力。加强农业科技信息网络建设，鼓励各地不断改善服务条件，提高服务手段。归纳起来主要有三种模式。

1、“建立部门服务型” 的基层农技推广体系模式。

农技推广机构为了适应新的形势，加大了服务方式、运行机制改革力度。一是技术服务由产中服务向产前、产后延伸。近几年来全省约有 3万多人参加各种形式的技术承包活动, 其中: 机关干部6千人, 技术人员8千人, 农民技术员1万多人。当阳市农技部门全面开展了承包技术、承诺效益、承担风险的服务，由农技部门提供良种，统一技术操作规程，帮助农民按技术方案进行生产；确保承包农田的效益不低于传统模式，如果达不到承诺效益，则由农技部门足额补齐。该市农业系统有116名技术人员参与此项工作，服务面积达6万多亩。二是创新服务手段，增强服务功能。主要是农业部门以技术研究和实用技术推广为主，开展技术指导和经验交流，并通过信息服务指导农民种、引导农民调、帮助农民销。全省半数以上的乡镇开辟了农业科技电视专栏；大部分县市的农业部门设立农业专家咨询热线；70%的县市办有农业信息小报。襄樊市组建了农业信息网站，开办了《襄樊农业》电视栏目和《襄樊农业快讯》刊物，拓宽了农业技术推广的渠道，三是创办服务实体，增强服务能力。各级农技推广部门走服务实体化，物化技术产业化的路子，兴办了一大批农业服务公司、植保公司、配肥站和加工、流通企业，既服务了农民，又壮大了自身的经济实力。四是创建科技示范园（场），变过去指导农民干为做给农民看，带着农民干。全省创办各类科技示范园（场）300个, 示范推广作用十分明显, 成效显著

2、“三位一体” 的新型基层农技推广体系模式。  

武汉市根据产业结构调整形势发展需要，提出 “按特色农业发展要求跨区域设置农技推广机构、按产业发展需要配备专业农技人员、按市场经济规律搞活服务机制”的改革思路，通过建立区域性经济主业技术服务站来整合专业技术力量。并按照“稳定公益性，放活经营性”的思路，对农技推广体系进行改革和创新，初步建立了以农科教结合服务中心为主体、农业科技示范基地为载体、农民专业协会为网络的“三位一体”的新型基层农技推广体系的模式。建立区域性农科教结合“三位一体” 的新型基层农技推广体系, 这种模式，突出三个结合。农技推广服务与发展特色产业相结合;创办农业科技示范园，突出农技推广服务与产业化经营相结合;成立农民专业协会，突出农技推广服务与提高组织化程度相结合。      

3、“ 建立农技推广员 ” 的基层农技推广体系模式。  

公安县从 2001年起进行事企分开的乡镇农技站运行体制改革, 试行建立农技推广员制度,稳定发展公益性职能 。这种模式，突出解决基层农技推广队伍不稳的问题。

(1) 科学界定职能。按照耕地面积多少, 工作任务的大小, 确定农技推广员的人数,农技推广员在乡镇“农业技术服务中心”工作, 由县农技推广中心直接领导。(2)评聘办法。坚持公开公平公正的原则, 考试与考核相结合的方法, 竞争上岗, 择优聘用, 在全县乡镇农技站和与种植业生产有关的局直单位技术人员中产生。(3)规范农技推广员的管理办法. 包括评聘办法,绩效挂钩, 综合考核, 奖惩兑现等, 充分调动农技人员的积极性, 增加责任感做好农业技术推广工作。

4、“科技承包服务” 的基层农技推广体系模式。

远安县农业系统采用 “公开招考、确认资质、精心测算、科学设岗、协会运作、规范管理、分类发包、双向选择、承包取酬、考核兑现、深化改革、全面放活” 的办法, 创新基层农技推广体系, 促进科技承包服务 。他们的作法 : 一是 公开招考、确认资质。实行考试与考核相结合的办法，对全县农业技术人员进行公开招考，认定农业技术人员农技承包服务资质。分类发包，双向选择。统一组织、时间、地点，组织发包，由各村或企业根据自身需要，对取得资质证书的农技人员进行公开招聘，取得资质的农技人员，通过开展承包演讲、服务承诺、当面洽谈，签订服务合同。承包取酬，全面放活。一是放开身份界限，鼓励所有具有资质的人员参加科技承包；二是放开地域限制，鼓励所有取得资质的农技人员，在全县范围内开展科技服务承包不受现行管理体制和工作区域的限制；三是放开收入渠道，鼓励具有资质的人员通过承包增加收入,不向农民收费。
   
（ 二）以产业化龙头企业为主体的订单推广服务模式 。

1、 企业带动型。 这种形式是以企业为龙头，组织农民共同参与而联结成的一种经济联合体， “公司 +基地+农户”的经营模式推行订单生产。 企业对基地农户有明确的承诺，提供全程服务，包括品种 、 生产资料 、新 技术推广等。裹凡市规模较大 、 管理较规范的农业公司有252家，从业人员10万人，建有基地达52万亩，带动产业化基地面积达377万亩，网络农户43.5万户。武汉博大公司2001年投资100多万元在谷城县茨河镇返租农户坡地1000亩种植黄姜，推广种植技术, 带动周边农民自发种植黄姜2000多亩。

2、 农技部门 与产业化龙头企业相结合。 如 湖北中香米业有限责任公司，联合县市农技部门，采用 “订单”形式示范种植中国香稻10万亩，带动2.4万多农户户均增收870元。宜都市农技部门成立宜隆果业开发公司，利用当地柑桔主导产业，推广柑桔加工技术,每年加工柑桔200多万公斤，产品销售全国20多个省市，拉动柑桔价格每斤增加5分。

（三）以农资生产厂家为主体的农资推广服务模式 。

服务于农业的农资生产厂家 , 改变经营方式, 由原来的间接供货发展为间接供货和直接供货相结合; 经营销售和推广服务相结合, 从多方面宣传农资产品,向农民直接提供生产资料。

许昌农机总厂生产的多功能播种机与小型拖拉机配套，操作简便，工效高， 1机1天就可以播花生20—50亩，每亩还可省种3—5公斤，同时还可用于播种小麦、大豆和玉米。他们以我省宜域市为示范基地, 从2001年起开始示范推广,到目前为止，全市已推广多功能播种机420多台，深受农民欢迎。

（四）以大专院校、科研单位为主体的技术开发和示范服务模式 。

1、 农业科研单位与推广部门相结合。 华中农大、省优质油菜开发中心等单位联合成立了湖北省优质油菜开发联合体，共同开发华杂系列优质油菜新品种，加快了我省油菜优质化的步伐。全省双低油菜种植面积由 1990年的97万亩发展到今年的1630万亩。恩施州天池山农科所与省农技推广中心等单位组建优质马铃薯开发联合体，2001年推广应用鄂马铃薯3号原原种95万个，大田应用达 60万万亩，占全省种植面积的17 %。恩施州红庙农科所 充分发挥该所拥有科研成果的优势，走育、繁、推一条龙，产、供、销一体化，开展多向联合，进行以杂交水稻良繁制种为主的成果大开发，近几年共应用"58"系列组合达1000万亩，累计增产稻谷5亿公斤，现年种植面积已突破500万亩，创全省自育杂交水稻组合年推广面积之最。

2、 科研单位与涉农企业相结合。 一些农业科研院所与相关企业以技术、基地、资金、市场为纽带开展广泛合作，形成强强联手、优势互补，构建产业大市场的成果开发之路。中油所与龙发、天颐、湖北种业集团、湖北荆楚种业股份有限公司、湖南亚华集团等实行了多种形式的“联姻”，为新成果、新产品的推广开发注入了新的活力，有力地促进了油料产业化的发展，近年来选育品种推广面积达到 4000万亩以上。

3、 科研单位与市县合作，推进农业产业化。 华中农业大学利用在优势农产品和特色产品开发中的技术优势，以宜昌市作为基地，进行农业产业化开发试点。 1、柑桔产业化试点。以科技力量为支撑在宜昌建设脱毒果树种苗场、无病毒良繁场、柑桔无病毒良种示范项目，提高有开发潜力的柑桔良种无病毒母本树以及接穗，组织优质脱毒果苗的生产和供应，保障产区种苗质量。进一步提高宜昌市的柑桔产品产量，改善品质，提高加工技术水平。2、优质水产品产业化试点。充分利用华中农业大学长期对三峡库区渔业生产的研究成果，支持三峡库区水产养殖业发展。在保持水体生态环境的前提下，形成捕捞、养殖、加工、营销产业链。3、农业信息化。围绕三峡支柱产业发展，建立以柑橘为重点，家畜养殖、科学养鱼、特产开发、土壤资源利用与保护、作物病虫害诊断与防治、作物营养诊断与施肥等网络化专家系统，研制适宜三峡地区的农业综合生产管理专家决策系统适用于当地农业发展。

（五）以科技人员为主体的民营科技服务模式 。

省委省政府为了 营造良好的政策环境，放活科技人员和机关干部 。 鼓励各类科研、推广、教学事业单位的科技人员通过技术承包、技术入股、技术转让、技术咨询等多种形式，参与农业生产和经营开发。 部分科技人员包括己离休退休人员响应号召 ,以个人名义进行农业科技服务工作, 如承包荒山荒坡开发、进行技术服务咨询等。宜恩县高罗乡农技干部黄雨胜 1999年响应县委号召毅然辞职, 租赁农民土地400亩, 建成了苗圃150亩, 果园250亩, 每亩可为农民提供多种优质苗木20万株以上, 带动了当地的农业结构调整工作 。

（六）各种协会或专业合作经济组织、加工企业推广服务模式。

中介组织根据市场行情和供求信息变化，比较准确地了解市场的需求，并通过价格机制反馈给农户，有力地促进了品种的改良和先进实用技术的推广。

1.经纪能人。 充分利用网络及全国各大市场的信息，将小规模生产与大市场衔接起来，形成有机结合，帮助农民进入市场，提高农业经济效益和市场化程度，保康县马良镇农民经纪人王文海与河南、广东、江西等 10多个省的畜禽经营单位和个人保持业务联系，2000年以来已累计交易仔猪4.5万头，肥猪1.5万头，山羊1.4万只，交易额2000多万元。

2.专业协会。 通过专业协会实现技术推广、基地建设、市场销售有机结合 ,这些协会由技术推广机构、生产基地农户、经营和加工大户等组成，提高了农民组织化程度，促进了农技推广机构与基地农户的密切联系。如 新洲区双柳街，近年来先后成立了蔬菜科协、销协、加工协，发展无公害蔬菜基地20000余亩，发展加工企业6家，联结农户2000多户，培训菜农15200人次，在运作中，协会优先向会员提供良种种苗与技术服务，产品由协会统一品牌（双柳牌、柳仙牌等）销售，利益由协会与农户共享，有效带动了产业化发展。 老河口市哄山咀办事处利用优质三元杂交猪养殖大户于兆成的技术优势，成立了养猪协会，积极向农民   传授养殖技术，网络养猪大户220户，户均增收1.2万元，带动该市饲养优质三元杂交猪1.7万头。

（七）科技示范园区、场示范推广服务模式 。

为适应农业发展新的形势，全省已建成的 100多个省、市、县级农业科技示范园区。农业技术示范区的建设已成为农业新品种、新技术的试验示范基地，优良种子种苗的繁育基地，农业科技培训的基地，农技机构的生产经营基地，在各地农业结构调整中发挥示范带头作用。钟祥市冷水镇农技站筹措资金44万元，租用120亩土地，建起了一个初具规模的农业科技示范场。示范种植了草莓、尖椒、药材、越冬西红柿、地膜花生等具有市场竞争力的作物。卓有成效地带动了地方农业结构调整工作。 武汉市东西湖区径河农科教结合服务中心，创办科技示范园800亩，其中绿化苗木花卉园500亩，名优养殖示范园200亩，农作物优良品种引、繁、推示范园100亩，通过引进新品种、新技术、新项目和帮助销售，促进了周边5000亩葡萄基地，5000亩莲藕基地，5000亩水产养殖基地稳步发展，实现了水果、水生菜、水产“三水”奔流，走出了“以站办园，以园养站，示范与推广相结合，产业发展与自我发展共生存”的新路子。

（八）农民科技大户的示范幅射模式 。

仙桃市张沟镇联潭村民朱新洲承包低湖田 60亩，改造成鱼藕共生基地，获得了一定的收益。2000年贷款2万元，将基地发展到230亩。他选择鱼、藕、稻种养模式，经济效益得到很大提高，当年实现产值40万元，纯利12万多元，亩平纯收521元，是种稻的2.6倍。在朱新洲的带领下，全村发展鱼莲（藕）共生面积1000亩，帮助这些农民增加收入近30万元。近3年，全镇开发低湖田3.5万亩，改造老渔池4500亩，旧坑塘1000亩，网箱养鳝4万口，鱼莲（藕）共生面积8000亩，围田养蟹6000亩，水产业发展面积达到6.7万亩。

这八种模式中 ,后七种发展较快，后七种模式又往往同 农业行政主管部门为主体的公益性农技推广机构相结合开展工作。目前，各类型全省涉农科研、教学单位成立各类技术开发机构150多个。农业专业技术协会、科技中介组织已发展到600多个。一大批重点龙头企业、合作经济组织，通过“订单农业”形式，开展了技术推广和服务工作。科研院校、中介组织、龙头企业、科技大户已经成为农村科技推广的重要力量,呈现出蓬勃生机。

三 、完善农技推广服务模式的几点思考

农技推广体系是国家农业支持保护体系的重要组成部分 , 是实施科教兴农战略的重要载体。特别是农业进入新的阶段, 推动农业和农村经济结构战略性调整, 发展农村经济, 增加农民收入, 越来越依赖于科学技术进步和农民素质提高。因此加强农技推广体系建设, 创新农技推广服务模式是当前和今后一段时期发展农业的重要任务。原有的国家主导型的农技推广体系的运行方式和机制己受到了很大冲击，服务的领域和服务的阵地都在缩小。如不主动改革、创新很难稳定、生存和发展。 多元化农技推广服务体系的建立完善也需要加大改革创新力度, 进一步适应市场发展的需要。     

1 、适应新阶段农业发展的新要求， 更新观念，提高服务意识。   

国家扶持的公益性农技推广体系适应新阶段农业发展的新要求大胆 改革创新。具体来讲，就是要实现五个转变：

第一在服务对象上，由原来的一家一户为主转为以龙头企业、 中介组织 、科技示范户和承包大户为主，充分发挥他们的桥梁纽带和辐射带动作用；第二，在服务内容上，由原来的以粮棉油生产为主转为以畜禽、瓜果菜等多种经营为主，由原来的单纯推广农业生产技术转为生产、加工、流通一起抓。第三，在服务目标上，由原来的追求产量最大化转为追求效益最大化，通过调整结构，提高品质，努力增加农民收入；第四，在方式方法上，由原来的以印发技术资料、开展经营服务为主转为搞承包、办样板、抓培训服务于农业结构调整，服务于农业增效、农民增收；第五 , 在服务范围上，由原来的产前、产中服务向产后沿伸, 跑订单、活流通、搞加工, 使产品销的出去并获得较好效益。

实现这五大转变是新阶段农业发展对科技推广提出的新要求，是实现农业现代化的必然要求。只有冲破原有的体制，大胆创新，才能适应形势需要，使农技推广走出困境，再创辉煌。

2 、进一步深化农业科技推广体制改革，构建精干高效，富有生机和活力农业科技推广服务体系。

体系建设目标任务：稳定和加强公益性农技推广机构与队伍，充分履行农技推广的公益性职能；放活经营性服务人员，逐步建立农技推广事业单位为主导，农村合作经济组织和龙头企业等为重要力量，国家扶持和市场引导相结合、无偿服务与有偿服务相结合的新型农技推广服务体系。逐步形成推广体系队伍多元化、技术服务社会化、推广形式多样化、运行机制市场化的农业科技推广服务网络。

一是积极推进公益性农技推广机构的改革。 进一步明确公益性农技推广机构的职能，科学界定职能。改进公益性农技推广机构的人员评聘、收入分配制度；健全完善工作绩效考核评价制度 ;加强对推广人员的考核，防止公益性职能的弱化。通过竞争上岗，确保农技推广队伍的基本素质，清退不合格人员。加强农技人员的知识更新，改善队伍的专业结构。确保公益性机构农技人员的待遇。将编制内的人员经费和推广经费纳入财政全额预算，确保现有经费不减，并随着财政收入的增加逐步增加推广经费；要按国家规定逐步建立失业、养老、医疗保险等各项社会保障制度,解除农技人员的后顾之忧。

二是放开搞活经营性农技推广服务。 积极鼓励农技人员创业，对于分流的人员，各级农业部门可结合各地情况，通过清产核资，组建股份制农业科技企业、农产品销售公司、农业中介服务组织，专业协会等，参与市场竞争，发展农技服务产业。制定优惠政策 , 支持科技人员搞好农技推广服务。放开农技市场经营;放活收入分配方式，鼓励农技推广人员以技术、资金入股从事经营性服务，以科技成果参与农业经营开发项目实施，并获得相应的收益;对经营性农技机构人员职称评定、农业科技项目安排、成果转化和奖励等方面给予大力支持。

三是科研单位要加强科研与经济的结合。 以市场需求为导向 , 组织科研人员攻关, 多出成果, 快出成果, 服务于当前农村产业结构调整的需要。工作的核心是深化改革，加强科技产业化的进程。积极支持科研院所, 大专院校以及各种企业中介组织采取各种形式参于农业科技成果的转化工作。

四是 积极引导，大力培育发展 各种协会或专业合作经济组织、加工企业和 中介组织。 一 .大力培植壮大龙头企业。大力招商引资，争取项目资金投入，促进龙头企业壮大，通过联合，外资嫁接，吸引外地资金、技术、信息与本地劳力、土地资源对接，二.发展专业化的农民协会。扩大经纪人队伍积极引导农民参与创办协会。为协会的发展创造宽松的环境。三.培育发展农村运销大户和经纪人。农村运销大户和经纪人，头脑灵活，信息来源广，是搞活农产品流通工作的一支重要力量, 在指导农业产业结构调整, 推广农业科技方面具有十分积极的促进作用。

3 、加大农业科技推广立法力度,建立健全农业科技推广法律法规

农业科技推广工作 , 是关系到农民切身利益的大事。逐步形成推广体系队伍多元化、技术服务社会化、推广形式多样化、运行机制市场化的农业科技推广服务网络, 有利于 加快科技成果转化。但另一方面的矛盾也逐步显露, 除国家扶持的公益性农技推广体系是财政供养外, 其它农技推广主体资金来源不足, 依靠推广获取利益放在首要位置, 因此出现了向农民提供假信息, 假劣生产资料等, 使农民利益受到侵犯 。加快 农业科技推广立法力度, 不断建立完善农业科技推广法律法规, 从制度上规范农业科技推广主体行为,切使保障农民利益不受侵犯 。要 加大农业科技的执法力度 。要在进一步加大农业法、 农业 科技推广 法、 种子管理条利以及植物新品种管理办法和转基因安全管理办法等法律法规的执行力度, 还要加强以下几方面的工作:

一是积极建立 农业科技推广准入制度 。 农业科技推广主体和农业科技推广人员必须具备推广资质、 条件和手段等 , 推广资质的认证, 必须要专门的机构认证 。没有经这 专门的机构认证、不具备 推广资质的任何单任和个人不能进行农业科技推广工作 。

二是 农业科技推广内容如优良种子种苗、无公害农产品生产、设施农业、新型农业生产资料科学应用、动植物病虫草害综合防治、农产品加工、农业生态环境保护、特种动植物高效种养、农业新机械新设备新材料的应用、农业信息等技术的推广 , 必须要有关具有法律效力单位的认定审定, 产品要有合格证 等, 任何单位和个人都不能随意推广各类实用技术和产品。

4、 改善农业科技推广服务手段, 加快科技成果转化。

充分利用新闻媒体发布农业新技术、新成果以及农产品流通信息。发挥广播、电视、互联网和 VCD光盘、多媒体软件、文字资料等远程传播手段和媒体覆盖面广的优势，快捷有效地向广大农民、基层农技推广人员、农村基层干部和农产品消费者提供技术、信息、培训和咨询服务。

5 、加强农民科技培训工作, 提高农民接受科学技术的能力素质，加快成果转化。

围绕农业和农村经济建设中心，本着面向“三农”、服务“三农”的原则，充分动员和利用一切培训资源，以县、乡为重点，以提高农民综合素质为出发点，以促进农业农村经济发展和农民增收为目标，将农民科技培训贯穿了农村工作的始终，多形式、多层次地开展农民科技培训。重点提高农民科技意识、市场意识、生产技能、从业能力和经营水平，把培养一支有技术，懂经营、善管理的高素质农民队伍 ,提高农业科技的转化率、入户率。