今年以来,全市上下认真贯彻落实中央、省 “ 1号”文件精神,精心组织,扎实工作,农村经济持续发展,农民收入稳步增加,农业工作扎实推进 ,全市农业农村形式呈现出良好的发展势头。
一、上半年形势分析
上半年实现农业总产值 41533万元。其中种植业产值 1.8亿元,同比增长 17.9%;农民现金收入 1060元,同比增长 8%。纵观前六个月农业农村经济发展,有以下四个特点:
一是惠农政策增收效应持续增强。 据统计 ,上半年各项惠农补贴的落实兑现 ,全市农民人平享受直补资金达 23元。政策效应极大地调动了农民的生产积极性。春、夏播作物播种面积扩大到 33.2万亩,同比增加 1.2万亩。夏粮夏喜获丰收,夏粮总产达到 4412万公斤,同比增长 11.15%、 3.4%;油料总产量 520万公斤,同比增长 10.16%和 7%;蔬菜产量 6152万公斤,比去年增长 14.45%。
二是农产品呈现产销两旺。 农产品在总量增加的同时,其销售价格全面上涨。油菜籽收购价格每公斤由上年的 2.2元增加到 3.4元,增长 54.45%;小麦收购价格每公斤由上年的 1.30元增加到 1.44元,增长 10.77%;畜产品价格全面上涨,特别是牲猪、家禽价格增幅均在 50%以上。因价格的上涨因素农民增收超过 1000万元。
三是柑橘、畜牧、水产等优势产业板块建设势头强劲。 其中柑橘产业全市新开发基地 1.8万亩 ,新栽面积 2.23万亩。
四是农民增收的路子逐步拓宽。 全市通过实施新农村建设、“阳光工程”转移培训、劳务输出、移民后扶、扶贫开发整村推进等政策措施,以及产业化经营的不断推进,农民增收渠道不断拓宽,许多增收措施已经显现或正在显现,上半年全市农民人均现金收入同比增长八个百分点。
二、主要工作情况及存在的问题
上半年,在重点工作推进上,主要抓了以下几个方面:
(一)精心组织,全力抓好春夏播生产。一是积极组织农资调运。春节前后组织各类种子 345吨,各类肥料 1万余吨,农药 300多吨,农膜 50吨,确保了春夏播农资需求。二是加强粮经作物管理。三是立足科技抗灾抓 “三夏”。结合科技入户,加强了夏收、夏种、夏管技术指导。
(二)、围绕增收目标,深入推进科技入户。一是广泛开展了以送信息、送技术、为困难农户送农资为内容的农业科技入户“三送”活动;二是继续实施派员包村科技入户。从全系统抽选 80名业务精、责任心强技术指导员,按照“ 121”工作目标,抓好主推技术、主推品种入户;三是以新技术、新模式和办示范样板推进科技入户。今年分别在在习家店、石鼓镇推广麦套稻轻型简化种植新模式 400亩,在丹赵路、习家店、羊山园艺场推广柑桔起垄栽植新技术 500多亩。同时办好柑橘标准化生产、茶叶有机化管理、高淀粉红薯高产栽培、直播地膜水稻、水稻旱育抛秧等八个示范样板,辐射面积 6万多亩;四是用现代装备推动科技入户。充分运用全省联网的农技“ 110”、手机短信通开展科技入户,上半年共接听农民科技咨询电话 210多个,答疑回复问题 198个,发送科技短信 45条。
(三)、强化植保防控,加强重大病虫害防治。认真落实人大议案,加强了以柑橘为主的粮、经作物重大病虫害综合防治。柑橘大实蝇药物防治面积 8.5万亩,第二个防治战役于 7月初全面结束。同时加强了机防队建设,目前在 11个柑橘主产区乡镇组建了植保机防队,大大提高了农作物重大病虫害防空能力。
(四)、 大力实施 “阳光工程”。截至 6月底,全市共组织农村劳动力培训 1048人,占全年计划任务的 50%,其中转移安置 354人。
(五)、加大农业行政执法力度,开展农资打假护农专项行动。结合春夏播生产,在全市开展了打假护农行动,查处各类非法种子 420公斤,取缔无证种子经营户 8家;查处劣质肥、未登记和登记过期肥料 66吨;没收过期农药和禁用的高毒高残留农药 120公斤,为农民挽回经济损失 15万多。
当前,尽管农村经济运行良好,农业工作进展比较顺利,但还存在一些不容忽视的问题:一是时段性的旱灾使夏播一度受阻,虽然明灾不重,但仍有暗灾,加上近期持续雨涝,实现全年增产增收压力较大;二是生产资料长期处于高位运行,农村季节性用工荒等问题,导致农业成本加大,实现持续增收的难度加大;三是多种因素的影响,农业农村各项建设投入仍显不足;四是留守农民面临许多新难题,特别是科技推广难、抗灾救灾难等;五是优势产业建设质量有待提高,农村市场主体培育缺乏强有力的抓手;六是农资市场管理难度大,特别是种子市场放开后,各类种子良莠不齐,导致管理难度大,执法成本大,农民索赔难度更大。
三 下半年工作要点
一是加强秋季粮、经作物田间管理,强化病虫测报,重点抓好柑橘、水稻重大病虫害的防治;加强科技入户工作,抓好秋季作物和柑橘等多种经营作物的技术指导和管理,力争使秋季有一个好收成,实现全年增产增收。二是切实抓好优势产业开发,重点在提高质量和龙头企业建设上下功夫。三是继续抓好阳光工程,按照培训计划,抓质量提高和培训转移进度。四是加快农业项目实施,对已实施的测土配方施肥、柑橘良种苗繁、柑橘精品果园、板块基地建设及农业招商等项目,按照时间进度、质量标准,加快推进。五是及早制定秋播工作意见,抓好秋冬农业开发。六是进一步加强农资市场管理,针对夏管和秋播用肥、用药高峰季节,要重点对农药、化肥进行质量监管和市场检查,确保农民用上优质安全农资。七是抓好乡镇农技中心公益性服务管理工作,根据合同事项,会同乡镇政府加强指导与管理,定期检查与考核。
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