丹江口市柑桔产业办公室

2007 年 7月 31日

      柑桔是我市农业支柱产业，也是农村经济发展和农民增收的“晴雨表”，柑桔生产形势好坏直接影响到农民收入的欠盈，为此，针对今年柑桔生产形势 ,市产业办组织技术人员于 7月 26日至 29日对均县镇、习家店等五大柑桔主产乡镇进行了调查，从调查的情况来看产业总体形势良好，主要表现在新基地开发的数量与质量并重；精品果园建设开始起步；专业合作组织建设蓬勃发展；桔园管理水平有所加强；苗木质量进一步提高；产后商品化处理速度加快。但由于受 5月份干旱少雨及干热风等气候条件的影响，今年柑桔产量预计 1.31亿公斤 ,与 2006年相比预计减产 16％。现将具体调查情况如下：

      一、柑桔产业基本情况

      1 、 2007年柑桔产量形势预测及分析。预计 2007年柑橘总产量为 1.31亿公斤，较 06年的 1.56亿公斤减产 0.25亿公斤，减产幅度为 16％。造成今年减产的主要原因： 一是因 5— 6月初的高温干旱天气使全市桔园严重干旱面积达 11万亩，占柑桔总面积的 44%；二是柑桔花、果脱落较为严重， 特别是受 5月上旬的高温和干热风加剧了柑桔的生理落果，早熟品种落果率与去年同期相比重 20％左右，中熟品种、脐橙落果较轻，比去年同期相比重 10％左右；三是 病虫害也较往年发生严重，过去的一些次要病虫害已上升为主要病虫害，并且还有加剧的趋势；四是 去年柑桔是大年，今年是小年，部分农民放松管理再加上农村桔农日趋老龄化和柑桔基地的不断扩张，在果园管理上显得力不从心，而社会化的服务滞后，也是减产的重要原因。综观全市，有的乡镇减产，有的乡镇因投产园面积增加而增产，如习家店镇。从品种上看，中晚熟品种减产严重，有的甚至绝收；早熟和特早熟品种形势较好，影响不大。

      2 、去冬今春基地开发及夏挂战建设情况。今年以来，我市柑桔基地按照优质、高产、高效、生态、环保的要求，稳步发展，规范管理，有追求数量型向提高质量型转变，由追求发展速度向提高经济效益转变，在发展的同时更加注重建园质量和生态环境的保护，避免了盲目急躁、无序开发、追求速度、忽视质量等问题，做到了协调发展科学发展。据调查，全市去冬今春新开发柑桔基地 18400亩。截止 7月底，各乡镇在夏挂战期间已开发柑橘基地 3000亩，两项合计 21400亩。今春新栽苗木面积 2.23万亩，栽植苗木 183.7万株，其中容器苗 49.6万株，据调查统计，预计今秋需栽苗木面积 11000亩（见表 1）。我市的柑桔基地开发经历了从无序发展——科学规划——有序开发的过程，与历年相比， 07年夏季新建基地仅有 3000亩左右，虽然规模逐年缩小，然而基地质量明显提高，一是严格按照产业规划操作，科学布局；二是园地开发质量较高，绝大多数进行了机械抽槽和坡改梯；三是相当一部分桔农采用容器大苗上山，并尝试起垄栽培，如习家店镇李家湾村的精品果园。

      3 、柑桔苗木生产逐步规范。由于柑桔产业发展迅猛，春季苗木市场空前繁荣，苗木价格也呈上涨态势，今年在继续扶持凉水河油坊沟柑桔良种苗木繁育基地的同时，重点建设了市良种场柑桔无病毒良繁基地，预计今年秋季可提供特早熟枝条 100余斤。根据产业办对育苗单位和大户的调查，我市柑桔育苗正在由分散育苗逐步走向专业化、规模化育苗的方向发展。已在市产业办登记办理生产、经营许可证的育苗单位和专业大户 13家，通过对 12家重点育苗单位和大户苗圃地的苗木质量抽查（均县镇陈书生今年未育苗），大部分高度为 30— 50cm，均县镇苗圃基地大部分达到 50— 70cm，两到三个分枝，基本达到了国家出圃嫁接苗标准，但苗木的嫁接部位还是较低。这 12家重点育苗单位和大户预计秋季能够出圃的合格苗木为 355万株，其中大田苗 298万株，营养钵育苗 57万株（见表 2）。

      4 、桔园管理不断加强，大食蝇防治有序推进。入夏以来，各地抢抓夏季桔园管理的关键季节，积极组织技术人员对桔农开展桔园夏季修剪、施肥、病虫害防治等各种技术培训，累计举办各类柑桔实用技术培训班 50场次，累计培训农民 5000余人（次），印发各类技术资料 4500份。确保了柑桔夏管工作扎实推进。习家店镇、土台乡、均县镇还邀请外地的柑桔专家到本地授课，手把手地传授柑桔实用技术，受到当地桔农的欢迎。

      自 5月 31日召开了全市柑桔大食蝇化学防治现场会后 ,各乡镇迅速行动 ,先后召开了书记、镇长亲自主持的动员会、现场会 ,制定了实施方案 ,成立了工作专班 ,领导干部分片驻村抓督办 ,农技人员抓技术 ,分工明确 ,责任到人。全市目前已组建机防队 80余个，购进喷雾器 103台，农药 8.7吨，供应桔农 1.43万户。土台乡专门拿出 5000元用于购买红塘，环保局也拿出 2000元钱支持联系点龙山沟村的防治工作。有些老百姓还自己出钱购买杀虫灯进行防治。据统计，全市已召开各种形式的培训会 260多场次，参加桔农 1.5万人次，印发技术资料 4万余份，技术覆盖面达到 95%以上。目前各柑桔产区乡镇办正积极行动，按照市里统一安排，采取统一供药、统一兑药、统一时间、统一防治的措施，全面开展柑桔重大病虫害的防治工作。

       5 、生态果园及示范样板建设再上新台阶。在今年柑桔基地开发中，以起垄抬高栽植和避雨栽培为重点的新技术得到了广泛推广，先后在丹赵路的王家庄基地和市羊山园艺场均采用了这一新的建园与栽培技术，目前习家店镇李家湾的 100亩高标准精品生态果园起垄已全部完工 ,市羊山园艺场在去年的基础上又新建了 3个避雨栽培简易大棚。在示范样板建设上，市产业办为了减少桔园的打药次数，努力改善果实品质，增加柑桔出口，在大力推广标准化生产技术的同时，于 7月 26日引进了 2500袋扑食螨和 300亩的化学诱杀黄板分别投放到玉皇顶场、蔡家渡场、习家店庄子沟村、卧龙岗等示范基地进行示范推广。

      6 、柑桔专业合作组织不断发展壮大。为了提高我市柑桔专业化生产水平， 2006年，五个主产乡镇组建的 6个柑桔产销协会，在去年的柑桔销售服务上作出了积极贡献。今年为进一步提高农民的社会化、组织化程度，增强应对市场的能力，强化其服务功能，逐步引导各主产乡镇的专业柑橘协会转变为专业合作社。目前均县镇、习家店镇两个柑桔专业合作社已正式挂牌，凉水河、六里坪、土台乡等柑桔主产乡镇也正在积极筹划组建专业合作社。

       7 、柑桔产后商品化处理方兴为艾强势发展。柑桔产后商品化处理的快速发展是我市招商引资的目的和结果，为了加快推进我市柑桔产业化进程，延长加粗产业链，我市先后从宜昌的枝江、宜都等地引进外资投资兴建柑桔打蜡厂，通过多年的工作，柑桔产后商品化处理发展势头迅猛，仅 2006年就发展了十条 ，今年又增加了 8条，达到 18条处理生产线（见表三）。随着柑桔产后商品化处理的大发展，柑桔交易市场也日渐红火。目前 ,我市已形成以大型交易市场（习家店无公害柑桔交易市场）和以柑桔打蜡厂为依托的中等市场为主，小型路边交易市场为辅的一个完整的柑桔市场流通网络，初步形成了以专业市场为中心，以路边市场为切入点，以中介组织为纽带的柑橘销售市场大网络。截止目前全市有年成交额千万元以上的大型柑桔交易市场 1个（习家店），年成交额上百万元的柑桔交易市场（以柑桔打蜡厂及国有专业场为主） 15个，小型路边交易市场近百个。习家店无公害柑桔交易市场占地 2000平方米，年交易量达 3500万公斤，交易额达 4000万元，现已发展成为我市柑桔产业的产品交易中心、价格形成中心和市场信息中心，对全市柑桔产业健康持续发展起到了良好的推动作用。

      二、存在的问题

      1 、基础设施不配套，抗灾能力弱。我市大部分桔园受农村土地承包经营制条块分割的影响，没有有机统一，基础设施难配套，柑桔生产基本属于望天收，产量既不能保证，又很难稳产。今年就由于缺乏灌溉的必要设备，不能抗灾夺丰收而减产。

      2 、管理粗放，技术普及率不高。一是大部分青壮农村劳动力外出务工，从事柑橘的人员年龄偏大，技术水平不高，对新事物、新技术、新农药接受能力缓慢，新技术的推广采用率较低，管理水平较差，生产效益不高。二是产业化经营滞后，技术服务单一，不能解决柑桔生产中出现的新问题。

      3 、无公害标准化生产须扎实推进。据调查，一是仍有相当大一部分人采用国家禁止使用的农药；二是大部分乡镇没有按照无公害生产技术规程组织生产。

      三、建议

      1 、提高基础设施的配套能力。充分利用项目资源，捆绑各项资金，加大对基础设施的配套力度。凡面积在 500亩已上的，应酌情配备水、电、路等设施。

      2 、是加大技术推广力度。结合科技入户工程，扎实有效的开展各种技术培训，推广新技术、新品种、新模式，培养一大批懂技术、会生产、善经营的桔农。

      3 、有选择性地在各主产乡镇建设一批高效精品果园。通过建设精品果园，积极引导、辐射桔农自发采用新技术进行无害化生产，提高果品质量，增加其收入。

      4 、加大柑桔交易市场建设。以五大柑桔主产乡镇为重点扩建、新建一批大中型交易市场，扩建、配套完善习家店无公害柑桔市场、均县镇迎风寺柑桔市场，新建凉水河、土台、六里坪、均县镇四个产地批发市场，主要是扩大交易场地、配套信息平台建设（与农业部农产品信息中心及全国各大批发市场联网的电子屏目牌）及停车场、电子磅等配套设施建设；加快市场网络建设，力争尽快构建布局优化合理、功能配套完善、管理科学规范的柑桔市场流通体系。