2007
年
09月
27日《大众日报》发表署名晏扬题为《增加农民收入不能依赖粮食涨价 》的文章,及时回答了当前农民增收需要引起注意的问题。
粮价拉动
CPI高扬引人关注,但中国社科院农村政策研究中心主任李成贵近日表示,农产品价格上涨,尤其粮价适度上涨有利于经济运行。粮食每涨一分钱,每个农民就平均增收
10元钱;如果粮价涨一毛钱,就会使农民人均纯收入增长
3个百分点。(
9月
25日《第一财经日报》)
农业专家希望粮食价格上涨带动农民收入增长,其情可察。不过,
“粮食每涨一分钱,每个农民就平均增收
10元钱;如果粮价涨一毛钱,就会使农民人均纯收入增长
3个百分点
”之类的理论研究数据,未必能付诸现实。
粮食生产的季节性很强,每到农民集中卖粮的季节,粮价往往持续走低,高粮价与农民无缘。而终端消费者多支出的粮食成本,绝大部分都支付给了中间商,并没有落到农民头上。近年我国粮价持续走高,而农民收入并没有因此增加多少,说明粮食涨价并不能让农民得到多少实惠。
更重要的是,粮价上涨不可能
“独善其身
”。作为
“物价之母
”,粮价的上涨会带动其他消费品价格普涨,进而推动
CPI上扬。而
CPI走高,受影响的不仅是城镇居民,对于收入普遍较低的广大农民的影响更大。也就是说,粮价上涨固然能让农民增加一些收入,但他们增加的收入抵不过
CPI上扬带来的支出增长。所以,不能只看到粮价上涨带来的农民收入增加,而无视农民因
CPI上扬而支出更多的生产、生活成本。
由于我国农业生产方式普遍落后,农业的集约化、现代化程度较低,目前我国的农产品价格在国际市场上并不具备价格竞争力。在全球经济一体化的今天,如果盲目提高农产品价格,势必导致国外低价农产品大量涌入,这无疑对广大农民更为不利。
世界上一些农业经济比较发达的国家,农产品价格不高,而农民的收入并不低,是因为政府给农业生产以丰厚补贴。现在,我国也一直在积极补贴农业,但其中大部分补贴
“补
”在了农产品收购环节,而非生产环节;而且收购环节的补贴,主要补给了国有企业用于粮食收购、仓储,真正落到农民手里的补贴仍显微薄。
很显然,在
CPI一路走高的时下,
“粮价适度上涨有利于经济运行
”的说法是不合时宜的,粮食涨价也并非提高农民收入、保护农民种粮积极性的根本之道。所以,增加农民收入不能依赖粮食涨价,而应考虑逐步加大补贴力度,并将补贴真正落实到农民手中,同时想办法压缩中间商的利润空间。
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